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國務院印發(fā)《關于推動外貿保穩(wěn)提質的意見》

來源:中國合成樹脂網 2022-05-27 13:10:34

近日白魂,國務院辦公廳印發(fā)《關于推動外貿保穩(wěn)提質的意見》(以下簡稱《意見》)汽纤,深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署福荸,幫扶外貿企業(yè)應對困難挑戰(zhàn)蕴坪,實現(xiàn)進出口保穩(wěn)提質任務目標,助力穩(wěn)經濟穩(wěn)產業(yè)鏈供應鏈敬锐。

《意見》提出13條政策措施背传,主要內容包括:

一、加強外貿企業(yè)生產經營保障台夺。各地方建立重點外貿企業(yè)服務保障制度径玖,主動服務,及時掌握和解決外貿企業(yè)的困難問題颤介。涉疫地區(qū)(中高風險地區(qū)所在縣級行政區(qū)域)所在省份梳星,在做好疫情防控的同時,確定重點外貿企業(yè)名錄和相關物流企業(yè)买窟、人員名錄丰泊,對生產、物流始绍、用工予以保障瞳购,盡快幫助受疫情影響的外貿企業(yè)復工達產,保障外貿供應鏈穩(wěn)定亏推。

二学赛、促進外貿貨物運輸保通保暢。各地方嚴格落實全國保障物流暢通促進產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定電視電話會議精神及《國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關于切實做好貨運物流保通保暢工作的通知》(國辦發(fā)明電〔2022〕3號)要求吞杭,將外貿貨物納入重要物資范圍盏浇,全力保障貨運物流運輸暢通,有運輸需求的外貿企業(yè)芽狗,可按有關規(guī)定申領重點物資運輸車輛通行證绢掰。有力有序疏通海空港等集疏運,提高作業(yè)和通關效率滴劲。各地要積極優(yōu)化作業(yè)流程攻晒,進一步壓縮國際班輪等泊時間,不得層層加碼班挖,出臺影響國際集裝箱班輪靠港作業(yè)效率的措施鲁捏。加強航空口岸機場海關及作業(yè)人員保障,用好航空貨運運力萧芙,保障重要零部件给梅、裝備和產品運輸。加強與國際貨運班列沿線國家溝通協(xié)調双揪,同步提高鐵路口岸通關及作業(yè)效率动羽。進一步提升深港陸路運輸效率和通行能力。

三盟榴、增強海運物流服務穩(wěn)外貿功能曹质。各地方、商協(xié)會組織中小微外貿企業(yè)加大與國際班輪公司對接力度擎场,進一步推動擴大班輪公司直客對接的業(yè)務規(guī)模羽德。加緊研究推進在上海期貨交易所、大連商品交易所上市海運運價迅办、運力期貨宅静。依法依規(guī)加強對國際海運領域的市場監(jiān)管,對國際海運市場相關主體涉嫌不正當競爭站欺、價格違法姨夹、壟斷等行為開展調查處理。各地方協(xié)調幫助物流矾策、貨代等企業(yè)及時赴港口提離冷藏貨物磷账、危險貨物等集裝箱,提升主要港口的貨物中轉效率贾虽。

四逃糟、推動跨境電商加快發(fā)展提質增效。針對跨境電商出口海外倉監(jiān)管模式蓬豁,加大政策宣傳力度绰咽,對實現(xiàn)銷售的貨物,指導企業(yè)用足用好現(xiàn)行出口退稅政策地粪,及時申報辦理退稅取募。盡快出臺便利跨境電商出口退換貨的政策,適時開展試點蟆技。針對跨境電商行業(yè)特點玩敏,加強政策指導斗忌,支持符合條件的跨境電商相關企業(yè)申報高新技術企業(yè)。

五聊品、加大出口信用保險支持飞蹂。擴大出口信用保險短期險規(guī)模。鼓勵中國出口信用保險公司在依法合規(guī)翻屈、風險可控前提下,支持外貿企業(yè)進一步開拓多元化市場妻坝。出口信用保險機構持續(xù)做好外貿企業(yè)承保理賠工作伸眶。

六、加大進出口信貸支持刽宪。支持銀行機構對于發(fā)展前景良好但暫時受困的外貿企業(yè)厘贼,不盲目惜貸、抽貸圣拄、斷貸嘴秸、壓貸,根據(jù)風險管控要求和企業(yè)經營實際庇谆,滿足企業(yè)合理資金需求岳掐。

七、進一步加強對中小微外貿企業(yè)金融支持饭耳。各地方加強“政銀企”對接串述,梳理一批急需資金的中小微外貿企業(yè)名單,開展“清單式”管理寞肖,按照市場化原則纲酗,予以重點支持。加大出口信用保險對中小微外貿企業(yè)的支持力度新蟆,在去年基礎上進一步擴大對中小微外貿企業(yè)的承保覆蓋面觅赊。優(yōu)化中小微外貿企業(yè)承保和理賠條件,縮短理賠時間琼稻。鼓勵銀行機構按照市場化原則加大對外貿企業(yè)特別是中小微外貿企業(yè)的信貸支持力度吮螺。鼓勵銀行和保險機構深化出口信用保險保單融資合作,強化對中小微外貿企業(yè)的融資增信支持欣簇,增加信保保單融資規(guī)模规脸。

八、加快提升外貿企業(yè)應對匯率風險能力熊咽。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定莫鸭。各地方面向外貿企業(yè),提供更多匯率避險方面的培訓横殴、咨詢等公共服務被因。鼓勵銀行機構創(chuàng)新優(yōu)化外匯產品卿拴,提升基層銀行機構服務能力,積極增加匯率避險首辦戶梨与,優(yōu)化網上銀行堕花、線上平臺匯率避險模塊,提高業(yè)務辦理便利性粥鞋,通過內部考核激勵等方式加強對中小微外貿企業(yè)的匯率避險服務缘挽。

九、持續(xù)優(yōu)化跨境貿易人民幣結算環(huán)境呻粹。支持各地方人民銀行分支機構壕曼、商務主管部門加強協(xié)作,加大對跨境人民幣結算的宣傳培訓力度等浊。有序開展更高水平貿易投資人民幣結算便利化試點腮郊。鼓勵銀行機構加強產品服務創(chuàng)新,為外貿企業(yè)提供涵蓋人民幣貿易融資筹燕、結算在內的綜合性金融服務轧飞。支持銀行機構在依法合規(guī)前提下,通過單證電子化審核等方式簡化結算流程撒踪,提高跨境人民幣結算效率过咬。

十、促進企業(yè)用好線上渠道擴大貿易成交糠涛。加快中國進出口商品交易會(廣交會)等展會數(shù)字化援奢、智能化建設,加強與跨境電商平臺等聯(lián)動互促忍捡,積極應用虛擬現(xiàn)實(VR)集漾、增強現(xiàn)實(AR)、大數(shù)據(jù)等技術砸脊,優(yōu)化云上展廳具篇、虛擬展臺等展覽新模式,智能對接供采凌埂,便利企業(yè)成交驱显。各地方、重點行業(yè)協(xié)會優(yōu)化創(chuàng)新線上辦展模式瞳抓,聚焦重點國別埃疫、優(yōu)勢產業(yè)、特色區(qū)域打造國別展孩哑、專業(yè)展栓霜、特色展,幫助企業(yè)用好線上渠道獲取更多訂單横蜒。各地方積極利用外經貿發(fā)展專項資金等相關資金胳蛮,支持中小微企業(yè)以“境內線上對口談销凑、境外線下商品展”等方式參加境外展會。商協(xié)會仅炊、貿促機構斗幼、駐外機構、海外中資企業(yè)協(xié)會積極幫助組展企業(yè)和參展企業(yè)對接海外買家抚垄。

十一蜕窿、鼓勵創(chuàng)新、綠色呆馁、高附加值產品開拓國際市場渠羞。各地方工業(yè)和信息化、商務智哀、中醫(yī)藥等部門,支持醫(yī)藥企業(yè)在國際人用藥品注冊技術協(xié)調會(ICH)荧恍、藥品檢查合作計劃(PIC/S)成員所在國家或地區(qū)和世界衛(wèi)生組織等瓷叫,注冊認證中西藥制劑和生物制品。(各地方人民政府送巡,商務部摹菠、工業(yè)和信息化部、財政部骗爆、國家藥監(jiān)局次氨、國家中醫(yī)藥局按職責分工負責)各地方進一步營造良好政策環(huán)境,用好外經貿發(fā)展專項資金等相關資金摘投,并積極引導社會投資煮寡,支持企業(yè)開展高質量、高技術犀呼、高附加值的綠色低碳貿易幸撕。(各地方人民政府,商務部外臂、財政部按職責分工負責)鼓勵有條件的中資銀行境外機構在依法合規(guī)坐儿、風險可控的前提下,積極提供境外消費金融產品宋光,支持國外消費者購買中國品牌汽車貌矿。支持更多地區(qū)開展二手車出口業(yè)務,擴大二手車出口規(guī)模罪佳,提升二手車出口質量逛漫。

十二、加強進口促進平臺培育建設菇民。鞏固提升進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū)促進進口尽楔、服務產業(yè)投储、提升消費、示范引領等方面作用阔馋,培育新一批進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū)玛荞,擴大優(yōu)質產品進口。

十三呕寝、支持加工貿易穩(wěn)定發(fā)展勋眯。深化區(qū)域交流合作,支持勞動密集型外貿產業(yè)在國內梯度轉移下梢、穩(wěn)定發(fā)展客蹋,保障就業(yè)崗位,助力鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調發(fā)展孽江。研究將中西部和東北地區(qū)的勞動密集型加工貿易相關產業(yè)納入國家鼓勵的產業(yè)目錄讶坯,持續(xù)引導加工貿易梯度轉移。支持企業(yè)在綜合保稅區(qū)內開展“兩頭在外”保稅維修岗屏,逐步將大型醫(yī)療設備辆琅、智能機器人等高附加值、低污染物排放產品納入維修產品目錄这刷。探索在綜合保稅區(qū)內開展汽車發(fā)動機婉烟、變速箱等產品保稅再制造試點。


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